6月20日，淄博市政府新闻办公室组织召开“提升群众满意度”主题系列新闻发布会第二场，邀请市人力资源和社会保障局负责同志向社会发布社会保障卡“民生一卡通”便民服务再扩容有关情况。

社会保障卡是人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务的一张集成电路卡，具有业务办理、信息记录、信息查询等基本功能。目前，我市正在发行的是第三代社会保障卡（简称社保卡），相比二代社保卡，三代社保卡加载了“非接触”功能，使用国密算法，为民生领域的应用提供了更便捷、更安全、更高效的支撑平台。

2021年7月26日淄博市全面启动“民生一卡通”工作，聚焦群众办事“高频”领域，大力推动社保卡“一卡通用”，形成了良好的发展格局。

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一、夯实“民生一卡通”基础建设，构建民生服务生态圈

市人社局坚守“记录一生、保障一生、服务一生”的庄严承诺，在全面实施便民服务创新提升行动中，大力推行社保卡在身份凭证、信息记录、自助查询、参保缴费和待遇领取的应用，不断增强人民群众用卡意愿，夯实了社保卡民生服务基础。

一是构建多元服务体系。市人社局与工、农、中、建、邮储、农商、齐商7家银行签订战略合作协议，共建社保卡服务网点419家；由最初的固定网点批量制卡提升为即时制卡、自助制卡、移动制卡服务，形成了“社保卡15分钟服务圈”；制卡时间由原先的30个工作日压减到5分钟内，实现了立等可取；积极开展“跨省通办”“全省通办”线上服务，为17个省54个地市的1354名参保人及市内1921户家庭的2038名新生儿制作并免费邮寄社保卡；针对年老体弱、行动不便、残疾人、偏远村居等特殊群体，我们联合银行累计为8000余群众提供了一对一上门服务，现场制作社保卡，实现了“打通最后一公里，服务群众零距离”。

二是人社率先全面应用。作为社保卡的管理部门，市人社局在全业务领域推广用卡，主要包括：实现了公益性岗位补贴、基本养老保险待遇、职业年金待遇、技能提升补贴、人事考试等23项人社业务通过社保卡领取待遇或缴费；实现了工伤住院、伤后康复持社保卡直接结算；实现了就业登记、职业培训实名登记、个人参保登记、养老保险关系转移接续、工伤认定申请等45项服务凭社保卡申请办理；实现了就业岗位信息查询、个人社保参保证明打印、失业保险待遇申领、社保待遇资格认证、人事考试成绩、证书查询等67项人社事项凭电子社保卡自助办理。此外，人社12333热线提供了7*24小时社保卡咨询服务，随时帮助群众解答用卡过程中遇到的疑难问题。

目前，全市社保卡发卡量达到了452万张，基本实现“人手一卡”，电子社保卡累计签发257万人。线上线下服务的综合应用，让“小卡片”撑起民生的“大保障”，为社保卡在不同民生领域的应用奠定了坚实的基础。

二、“民生一卡通”应用再扩展，激发惠民服务新动能

为促进“民生一卡通”工作的开展，市政府出台了《淄博市“民生一卡一码通”工作实施方案》，涉及残联、教育、民政、财政、人社、交通、文旅、退役军人、行政审批以及公积金等22个重点民生部门和37项“一卡通”高频民生服务事项，目前在政务服务、待遇领取、金融服务等方面采取多种措施，实现了社保卡的应用扩展。

一是多方应用，便捷为民。在全市各级政务服务中心1万余项业务的办理过程中，实现了“民生一卡通”“亮证”使用。在全市公立医院、乡镇卫生院、社区门诊、药店可持实体卡进行预约挂号、检验检查、支付购药等。持三代社保卡在市科技馆享受身份证同等效用，预约后可直接刷社保卡入馆；在市图书馆，可免押金办借阅证借三册图书。在已支持银联闪付功能的市内公交车实现了刷三代社保卡支付乘车。首期在博山区实施了三代社保卡“一卡游”惠民工程，让“新博山人”享受社保卡“一卡游”带来的便利，促进了社会保障、文化旅游、人才引进、金融服务的共建、共享。

二是金融应用，安全助民。借助社保卡“民生一卡通”金融功能，市总工会、教育、民政、人社、农业农村、退役军人、医保、公积金等部门发放各类民生待遇、补助450亿元，涉及低保、困难群体、学生、军人、劳模、在职、退休、高层次人才等130余万人。另外，临淄区率先实现了机关事业单位人员财政统发工资入卡。支付方面，在自来水、天然气、供热等民生领域开展了刷卡应用；搭乘市政府“我为群众办实事”主题系列活动，会同民政在部分“长者食堂”开展了老人刷卡就餐服务；针对年轻人群，开展了电子社保卡“乘车码”“消费码”扫码乘车、购票、餐饮、商超购物、政务缴费等应用。

三是暖心应用，真诚惠民。我市积极推动社保卡惠民消费，相继推出电子社保卡“助力淄博烧烤”“加油满减”等优惠活动。近期正在开展的“社会保障卡，惠享山东行”活动，还将陆续推出“爱心直通车”、“一分钱乘公交”、“观影优惠”等多项惠民活动，激活大众消费热情，助力消费市场回暖，共同打造多元化的消费方式，促进建立银商互动、促销利民，商圈共建、优势共享的消费业态，让“小卡片”撬起消费的“大潜能”。

下一步，市人社局将继续深化拓展社保卡“民生一卡通”创新应用，努力让“数据多跑路、群众少跑腿”，为政务提质，为营商赋能，为实现“3510”发展目标、“强富美优”城市愿景贡献力量。