4月30日，乌兹别克斯坦就宪法修正案展开公民投票。宪法修正案内文列明将为乌兹别克斯坦公民提供更多的社会保障，同时也将总统任期时长从5年提升至7年。

于乌兹别克斯坦公务出差的小方在路上看到有关修宪公投的宣传海报。小方供图

(资料图片)

据路透社4月30日报道，如果乌兹别克斯坦1970万选民中有超过一半的人参与当天举行的公投，修宪公投结果就算有效。乌兹别克斯坦人口约3492万人。公投初步投票结果将于5月1日公布。

4月30日，许多投票者播放着乌兹别克斯坦的爱国主义音乐，有些票站装饰有鲜花，还有票站向首次参与公投的选民发放带有公投标志的棒球帽和T恤衫。

据哈通社报道，宪法修正案条款（articles）从当前的128条增加到155条，规范（norms）从275条增加到434条。宪法有65%内容被更新。

“社会国家”保障福利

当地时间2023年4月30日，乌兹别克斯坦塔什干，在宪法公投期间，选民们投票。视觉中国 图

一揽子宪法修正案将乌兹别克斯坦定位为“社会国家”（social state），为国家设定了更多的福利义务，并允许民众对非耕地获得所有权。

宪法修正案还废除死刑，并为个体确立了更大的法律保护。比如，宪法修正案确立了民众被警察拘留时拥有对应的权利，确立了人身保护令（habeas corpus）的概念，并保障民众免受非法和无限期的监禁。

宪法修正案确立保障的内容还包括个人数据、住房权利、就业权、医保权、教育权、宗教自由、老年人与残疾人等弱势群体权利、环境保护、经商环境、透明度和反腐败、公共服务质量、新闻自由、言论自由、民间社会机构的活动等。

一届总统任期将延长至7年

宪法修正案也对乌兹别克斯坦的政治制度做出改革。修正案称，宪法将确保一个强大的议会、一个负责任的政府、一个独立而公正的司法机构。最高会议立法院（议会下院）和参议院（下院）的权力大幅扩大，两院的责任范围也被明确界定。

宪法修正案和现行宪法对总统任期的规定均为最多可连任一届，修正案规定的总统任期从5年延长至了7年。据路透社报道，有当地官员表示，若修正案获得通过，现任总统米尔济约耶夫的已任职总统届数将重置为零。

当地时间2023年4月30日，乌兹别克斯坦塔什干，该国总统米尔济约耶夫在一个投票站投票。 视觉中国 图

路透社引述乌兹别克斯坦当地分析员称，一些人希望宪法修正案能纳入更多民主原则，并在保障民主、权利等议题上采取更强有力的措辞。不过，包括延长总统权力、提升社会保障等内容在内的改革总体思路并未遇到明显的反对意见。

乌兹别克斯坦现任总统米尔济约耶夫今年65岁，从2016年开始担任该国总统。相比前任，他不再采取孤立主义的外交政策，在内政上也没有采取“警察国家”的做派，因此被国内外舆论称赞为“自由主义的改革者”。

路透社分析称，尽管西方国家不太可能认可乌兹别克斯坦宪法修正案中有关延长总统任职时长的内容，但西方国家正在努力拉拢前苏联国家加入对俄罗斯的孤立政策，因此西方国家不太可能会对乌兹别克斯坦施加过多的干涉和批评。

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